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深圳市盐田区人民政府

深圳市盐田区国有资产监督管理局2022年法治政府建设年度报告

来源:盐田区国资局发布时间:2022-12-12

  2022年,区国资局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学习习近平总书记关于广东、深圳工作的重要讲话和指示批示精神,贯彻落实中央、省和市区的决策部署,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实全面依法治国战略部署,扎实推进盐田区国资国企法治建设,不断提升依法监管和依法治企能力,在法治建设方面取得积极成效。

  一、2022年法治政府建设工作概述

  (一)扎实做好法治宣传工作。组织开展宪法等法律知识学习宣传活动,重点开展宪法的学习宣贯,宣传依宪治国、依宪执政等理念。党委带头认真学习,吃透基本精神、把握核心要义、扎实抓好落实,进一步增强全体干部职工的宪法意识,弘扬宪法精神,维护宪法权威。

  (二)推进区属国企综合改革各项工作。一是推动建立企业市场化经营机制。推进混合所有制改革,指导区属国企围绕主责主业积极发挥国有经济战略作用,同时开拓新业务和新的增长点。二是全力推进国企三项制度改革。我局将以沙商贸公司作为试点,从优化调整薪酬结构、拓展晋升通道、建立中长期激励机制等方面发力,完善《薪酬管理制度》《绩效管理办法》等配套制度,拟于2023年1月开展项目成果全面应用,形成可供复制的范例经验。

  (三)完善集体资产监管制度体系。一是根据市国资委、区纪委对“四个平台”和集体“三资”的监督管理工作要求,多次抽查平台数据及运用情况,重点围绕是否存在资产登记不完善、合同签订不规范、集体“三资”违规处置、违规出国(境)等问题,查找“三资”管理薄弱环节,堵塞监管漏洞。二是审计监督和专项检查双管齐下,指导盐田街道新设立的21家分公司理清账务、梳理家底,筑牢管理基础,与新的运营机制和管理架构接轨。

  (四)充分发挥法律顾问作用,构建法律服务保障。着力搭建工作平台,畅通法律顾问履职渠道,进一步发挥法律顾问在重大行政决策论证方面的积极作用,不断推进法律顾问工作常态化、规范化运作。始终坚持重大决策按程序进行合法性审查,依法决策。

  二、2023年法治政府建设工作安排

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想。始终把习近平法治思想作为盐田区国资国企系统法治建设的根本遵循,认真贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署,切实履行盐田区国资国企法治建设组织者、推动者和实践者的职责,加大普法力度,不断增强干部职工依法行权履职和依法办事能力水平。

  (二)强化依法行政责任担当意识。加强对法治建设和依法行政工作的领导,落实法治建设第一责任人职责,把国资监管工作纳入法治化轨道,完善法治政府建设责任制,明确职责,落实到人。

  (三)加强法治工作队伍建设。一是强化能力建设,以培训等形式不断提高国资国企系统人员的宏观思维、辩证思维、法治思维能力。二是强化作风建设,加强干部责任意识和担当精神,同时坚持以事实为依据,以法律为准绳,做到以理服人、谦虚谨慎。三是强化廉政建设,始终紧绷廉政建设这根弦,时刻警惕被“围猎”风险。

  (四)完善监管制度,结合实际修订国企监管办法。我局将加快修订我区区属企业国有资产监督管理办法。着重修订《盐田区属国有企业投资管理规定》《盐田区企业国有产权变动管理规定》《盐田区直企业负责人经营业绩考核管理规定》《盐田区属国有企业监事管理规定》《盐田区直企业财务总监管理规定》等5个文件,紧紧围绕国资国企法治建设,继续健全完善制度机制,强化任务措施督促检查,为推动盐田区国有企业实现高质量发展提供有力法治保障。

  深圳市盐田区国有资产监督管理局

  2022年12月12日

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